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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往 往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力
度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助 、购
买服务等多种方
 式，降低 普惠机构运营成本。